曲靖市住房公積金2018年年度報告
2019-04-15 08:45:04   來源:   評論:0 點擊:

        根據國務院《住房公積金管理條例》和住房城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規定,經住房公積金管理委員會審議通過,現將曲靖市住房公積金2018年年度報告公布如下:
        一、機構概況
        (一)住房公積金管理委員會:本市住房公積金管理委員會有29名委員,管委會審議通過2018年度曲靖市住房公積金歸集、使用計劃執行情況,并對其他重要事項進行決策,主要包括《曲靖市住房公積金2018年年度報告》《曲靖市住房公積金2018年歸集使用執行報告》《曲靖市住房公積金2019年歸集使用計劃報告》《曲靖市住房公積金2018年度增值收益分配方案》。
        (二)住房公積金管理中心:曲靖市住房公積金管理中心為曲靖市人民政府直屬不以營利為目的的財政全額撥款事業單位,主要負責全市住房公積金的歸集、管理、使用和會計核算。內設7個科室,下設8個分中心。從業人員97人,其中,在編72人,非在編25人。
        二、業務運行情況
        (一)繳存。2018年,新開戶單位162家、個人自愿繳存637人,實繳單位3568家,凈增單位617家(含個人自愿繳存637人);新開戶職工1.17萬人,實繳職工23.74萬人,凈增職工2.85萬人;繳存額 42.36億元,同比下降6.68%。2018年末,繳存總額310.58億元,同比增長15.79%;繳存余額131.25億元,同比增長11.51%。
受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行6家。
       (二)提取。2018年,提取額 28.81億元,同比增長2.38%,占當年繳存額的 68.01%,比上年增加6.02個百分點,累計提取179.33億元,同比增長19.14%。
        (三)貸款。雙繳存職工住房公積金貸款最高額度為80萬元,單繳存職工最高額度40萬元。
         2018年,發放個人住房貸款 7678筆28.31億元,同比分別增長21.95%、23.14%。其中麒麟區發放2826筆10.53億元,沾益區發放567筆2.05億元,馬龍區發放378筆1.65億元,宣威市發放687筆2.2億元,會澤縣發放1341筆5.19億元,富源縣發放513筆1.7 億元,陸良縣發放521筆1.71億元,師宗縣發放280筆0.97 億元,羅平縣發放565筆2.31億元。
        2018年,回收個人住房貸款15.87億元,其中麒麟區5.8億元,沾益區0.76億元,宣威市1.72億元,會澤縣2.62億元,馬龍區0.94億元,富源縣1.19億元,陸良縣0.92億元,師宗縣0.66億元,羅平縣1.26億元。
        2018年末,累計發放個人住房貸款16.62萬筆214.59億元,貸款余額106.13億元,同比增長4.86%、15.2%、13.29%。個人住房貸款余額占繳存余額的80.86%,比上年增加1.27個百分點。
        受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行6家。
        (四)資金存儲:2018年末,住房公積金存款 27.8億元。其中,活期 1.36億元,1年(含)以下定期 17.86億元,1年以上定期4.02億元,其他(協定、通知存款等) 4.56億元。
        (五)資金運用率:2018年末,住房公積金個人住房貸款余額占繳存余額的 80.86%,比上年增加1.27個百分點。
        三、主要財務數據
        (一)業務收入。2018年,業務收入41965.99萬元,同比增長4.8%。其中,存款利息收入9445.75萬元,委托貸款利息收入32509.94萬元,其他收入10.3萬元。
        (二)業務支出。2018年,業務支出14614.31萬元,同比下降21.51%,其中住房公積金利息支出14558.09萬元,其他支出56.22萬元。
        (三)增值收益。2018年,增值收益27351.68萬元,同比增長27.66%。增值收益率2.21%,比上年增加0.27個百分點。
        (四)增值收益分配。2018年,提取貸款風險準備金1244.73萬元,提取管理費用1048萬元,提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金25058.95萬元。
 2018年,上交財政管理費用 1579萬元。上繳財政城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金28830.21萬元。
         2018年末,貸款風險準備金余額 11214.91萬元。累計提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資115031.35萬元。
        (五)管理費用支出。 2018年,管理費用支出2866.36萬元,同比增長24.83%,其中人員經費1184.8萬元,公用經費965.57萬元,專項經費715.99萬元。
市中心支出2468.11萬元,其中人員、公用、專項經費分別為1184.8 萬元、567.32萬元、715.99萬元;各縣(市、區)分中心管理費用支出398.25萬元,全部為公用經費,其中沾益分中心支出38.73萬元,馬龍分中心支出20.75萬元,會澤分中心支出 27.44萬元,宣威分中心支出84.8萬元,富源分中心支出27.73萬元,陸良分中心支出 124.89 萬元,師宗分中心支出38.51萬元,羅平分中心支出 35.4萬元。
        四、資產風險狀況
        2018年末,全市住房公積金個人逾期貸款896.65萬元,逾期率0.84‰。其中麒麟區逾期622.59萬元,逾期率1.54‰,沾益區逾期11.55萬元,逾期率0.2‰,馬龍區逾期12.48萬元,逾期率0.22‰,富源縣逾期66.92萬元,逾期率0.91‰,師宗縣逾期34.54萬元,逾期率0.84‰,宣威市逾期57.71萬元,逾期率0.66‰,會澤縣逾期77.29萬元,逾期率0.44‰,陸良縣逾期13.57萬元,逾期率0.22‰,羅平縣無逾期。
        個人貸款風險準備金按當年貸款凈余額的1%提取。2018年,提取個人貸款風險準備金1244.73萬。2018年末,個人貸款風險準備金余額11214.91萬元,占個人住房貸款余額的1.06%,個人貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為8%。
        五、社會經濟效益
        (一)繳存業務。2018年,實繳單位數、實繳職工人數和繳存額同比分別增長20.91%、13.64%和-6.68%。
        繳存單位中,國家機關和事業單位占57.71%,國有企業占12.64%,城鎮集體企業占12.89%,外商投資企業占0.59%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占6.25%,民辦非企業單位和社會團體占2.97%,其他占6.95%。
        繳存職工中,國家機關和事業單位占56.46%,國有企業占29.98%,城鎮集體企業占0.91%,外商投資企業占0.88%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占2.69%,民辦非企業單位和社會團體占1.31%,其他占7.76%;中、低收入占96.33%,高收入占3.67%。
        新開戶職工中,國家機關和事業單位占20.7%,國有企業占20.78%,城鎮集體企業占1.46%,外商投資企業占1.38%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占12.75%,民辦非企業單位和社會團體占3.77%,其他占39.15%;中、低收入占99.63%,高收入占0.37 %。
        (二)提取業務。2018年9.24萬名繳存職工提取住房公積金28.81億元。
        提取金額中,住房消費提取占83.72%(購買、建造、翻建、大修自住住房占29.33%,償還購房貸款本息占52.62%,租賃住房占0.69%,其他占1.08%);非住房消費提取占16.28%(離休和退休提取占13.19%,完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占2.07%,戶口遷出本市或出境定居占0.01%,其他占1.01%)。
        提取職工中,中、低收入占95.44%,高收入占4.56%。
        (三)貸款業務
         1.個人住房貸款。2018年,支持職工購建房121.25萬平方米,年末個人住房貸款市場占有率為36.81%,比上年增加1.18個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款,可節約職工購房利息支出65833.43萬元。
        職工貸款筆數中,購房建筑面積90(含)平方米以下占8.32%,90-144(含)平方米占56.66%,144平方米以上占35.02%。購買新房占69.99%,購買二手房占30.01%。
        職工貸款筆數中,單繳存職工申請貸款占56.56%,雙繳存職工申請貸款占43.44%。
        貸款職工中,30歲(含)以下占24.63%,30歲-40歲(含)占40.18%,40歲-50歲(含)占26.8%,50歲以上占8.39%;首次申請貸款占78.41%,二次及以上申請貸款占21.59%;中、低收入占96.16%,高收入占3.84%。
        2.異地貸款。2018年,發放異地貸款233筆5779萬元。2018年末,發放異地貸款總額32429.6萬元,異地貸款余額27304.7萬元。
        (四)住房貢獻率。2018年,個人住房貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為123.79%,比上年增加11.12個百分點。
        六、其他重要事項
        (一)當年繳存基數限額及確定方法、繳存比例調整情況
        根據曲靖市統計局提供2017年曲靖市在崗職工月平均工資基數5299元,核定2018年1月1日至2018年12月31日住房公積金月繳存基數上限為15897元和月繳存額上限為3816元。曲靖市個體工商戶和農民工住房公積金繳存基數調整為5299元,繳存比例為5%,月繳存額為530元。2018年曲靖市住房公積金的繳存比例仍按不低于5%、不高于12%的標準執行。
        (二)當年提取政策調整及執行情況
        根據云南省住房和城鄉建設廳、財政廳、中國人民銀行昆明中心支行、云南省公安廳《關于貫徹落實開展治理違規提取住房公積金工作的通知》(云建金﹝2018﹞143號)和中華人民共和國住房和城鄉建設部、中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局聯合發布的中華人民共和國國家標準《住房公積金個人住房貸款業務規范》(GB/T51267-2017),進一步規范提取政策。一是提取申請人為購買、建造、翻建或大修自住住房主體之一,或者為償還自住住房貸款本息的借款人之一。二是取消住房裝修、重大疾病和享受本市城鎮居民最低生活保障提取。三是繳存職工與單位解除勞動合同關系的,先辦理個人賬戶封存,賬戶封存期間,在異地開立住房公積金賬戶并穩定繳存6個月以上的,辦理異地轉移接續手續,未在異地繼續繳存的,封存半年后可提取。四是繼續支持無房職工提取本人及配偶的公積金支付住房租賃費用,支持無公積金貸款職工每年提取本人公積金2000元支付物業管理費。
        (三)當年個人住房公積金貸款最高額度、貸款條件等貸款政策調整情況
        一是繼續執行繳存雙職工80萬元、繳存單職工40萬元的貸款上限額度。二是繼續支持異地繳存住房公積金職工在本地購房貸款、曲靖繳存職工異地購房申請住房公積金貸款及個體工商戶和農民工貸款業務, 其中個體工商戶和農民工夫妻雙方正常繳存的貸款額度上限40萬元,一方正常參繳的,貸款額度上限20萬元。三是繼續開展住房公積金按揭貸款。四是嚴格執行《住房公積金個人住房貸款業務規范》(GB/T51267-2017),對住房公積金借款申請人資格、抵押物價值認定、貸款期限進一步規范。具體為:借款申請人為連續繳存住房公積金6個月以上且為購建自住住房主體之一;抵押物價值認定為以所購自住住房作為抵押物的,應進行評估,并以房屋評估價值和房屋交易價格相比,較低值者作為抵押物價值;貸款期限為最長不超過30年,最短不少于1年,延長至借款人和共同申請人法定退休年齡后5年,男職工最長貸款年齡65周歲,女職工最長貸款年齡60周歲,以退休年齡先到一方確定貸款期限,貸款期限不得高于抵押物剩余使用年限。
        (四)當年服務改進及信息化建設情況
        1.深化“放管服”改革,全面推行“只跑一次。”一是強化數據共享,實現數據多跑路、群眾少跑腿。建成集12329熱線、短信、微信、手機APP、網上業務大廳等八大便民利民功能為一體的住房公積金綜合服務平臺,234萬人次關注訪問,累計發送短信1780萬條,在線咨詢解答問題6764 個;建成電子結算系統,實現了貸款、提取業務實時轉賬、實時到賬的支付方式,方便了職工、提高了效率;推出微信提取物業費,實現了“零材料”“零跑腿”提取公積金,4050戶職工通過微信提取住房公積金808.43萬元;順利接入全國住房公積金異地轉移接續平臺,實現“賬隨人走、錢隨賬走”,變“群眾跑路”為“數據跑腿”。二是簡化審批流程,精簡業務辦理要件,實行“一站式審批,一條龍服務,一窗辦理,一小時內辦結審批流程”,貸款初審、復核、終審、借款合同簽訂實行現場受理、現場審批、現場辦結;取消公積金貸款工資證明、未婚證明、關系證明、單位證明,取消貸款、提取申請表。三是認真落實黨的十九大關于“房子是用來住的不是用來炒的”政策定位,推行住房按揭貸款,截至2018年底,先后與23 家房地產企業簽訂合作協議,累計發放按揭貸款3.64億元,強化了住房公積金的“剛性需求”性質,解決了無抵押擔保職工不能辦理住房公積金貸款的難題。四是落實國務院推動1億非戶籍人口在城市落戶政策,推進符合條件的個體工商戶、農民工建立住房公積金制度,截至2018年底,726名個體工商戶和農民工繳納了住房公積金,發放貸款1587.3萬元;發放異地繳存職工購房貸款6869萬元。五是防范和化解系統性風險。按照監管部門的要求,及時調整提取貸款政策,使個貸比控制在80.86%的合理區間內。
        2.加強信息化建設,提升信息化服務水平。完成了與民政業務信息管理系統數據交換接口開發工作,開通了聯網共享信息查詢;在全市范圍內推廣應用住房公積金電子檔案審批系統,進一步規范了檔案管理,確保了信息數據安全;建成曲靖市住房公積金信息培訓系統,實現了業務培訓、信息交流、視頻會議等遠程協作辦公模式,控制了管理成本,提高了管理效率。
        (五)其他需要披露的情況
        1.黨風廉政建設取得新成效。認真履行“主體責任”和“一崗雙責”職責,堅持黨風廉政建設工作與業務工作同研究,同部署、同落實、同檢查、同考核,把黨風廉政建設工作融入公積金管理的每一個具體環節,按照“基層黨建鞏固年”“狠抓落實年”要求,扎實推進黨的基層組織建設,全面落實從嚴治黨,夯實黨風廉政建設主體責任,嚴格落實黨員活動日并舉辦豐富多彩的活動,不斷加強黨組織的凝聚力戰斗力。
        2.風險防范多措并舉。一是扎緊制度籠子,嚴格執行住建部個人住房貸款和公積金提取業務規范。二是加強與市公檢法等部門合作,實現信息資源互聯互通,提高了效率。三是加強貸后管理,加大逾期貸款催收力度,逾期貸款控制在合理區間。四是開展經常性內部稽核,加強對制度執行、資金運行、財務核算等情況的經常性監督。五是持續開展風險大排查問題大整改,有效化解業務風險。六是曲靖市住房公積金信息系統達到了公安部、國家保密局等四部委規定的三級等級保護標準,數據資源和系統運行安全可靠。
        七、2019年工作重點
        (一)發揮住房公積金的保障帶動作用
        認真貫徹黨的十九大報告提出的“堅持房子是用來住的、不是用來炒的”政策定位和2018年中央經濟工作會議精神,緊緊圍繞國家和省、市委的決策部署,歸集住房公積金42億元以上,釋放住房公積金45億元以上(其中發放住房公積金個人貸款20億元以上,支持職工購房提取25億元以上),帶動全市房地產消費56億元以上,個貸比保持在75%左右,房地產去庫存貢獻率保持在50 %左右,住房公積金貸款余額占全市銀行業住房按揭貸款余額的比重保持30%左右,實現增值收益2.8億元,支持城市保障性住房建設2.6億元,貸款逾期率控制在2‰ 以內。
        (二)加大改革力度,推行便民措施
        一是全面落實“一站式審批,一條龍服務,一小時內辦結”審批流程,進一步取消業務辦理環節非必需的證明文件、表格材料,實現提取、貸款材料“再瘦身”,真正讓辦事職工“只跑一次”。
        二是按照云南省人民政府“一部手機辦事通”要求,優化和完善“互聯網+公積金”服務平臺,進一步融合線上線下服務模式,推動住房公積金業務“網上辦”、“就近辦”,實現 “信息多跑路,群眾少跑腿”。
        三是推行住房公積金全國標準化管理,修訂完善《曲靖市住房公積金提取管理辦法》《曲靖市住房公積金個人住房貸款管理辦法》。
        (三)推進“智慧公積金”建設
        一是拓展公積金線上業務。公積金信息、公積金明細、貸款信息、還款明細、貸款進度、還款計劃、還款試算等7類業務實現網上查詢;物業管理費提取、退休提取、租房提取、購房后續提取、新建翻修提取、貸款提前還款等6類業務實現網上辦理;提供業務指南、服務渠道、公積金利率、還款試算、提前還款試算、業務網點查詢、合作樓盤查詢、常見問題解答等8類便民工具。
        二是強化住房公積金信息安全。按照國家信息系統安全等級保護第三級標準要求,完成第三級信息系統安全等級保護測評及定級,提升我市住房公積金信息系統的網絡安全保護能力,確保信息安全和資金安全。
        三是拓展服務渠道。升級全國住房公積金銀行結算數據應用系統,在現有的6家業務承辦銀行的基礎上,新增3家銀行作為住房公積金業務辦理銀行,多渠道實現住房公積金辦理業務資金“秒到賬”。
        (四)加強風險防控,確保資金安全
        建立與紀檢、公安、通信、城管、網信等部門的安全防范和管理機制,加大對違規辦理住房公積金業務、拖欠公積金等失信人員的打擊和懲戒力度,對 4類失信行為人,列入失信聯合懲戒對象黑名單目錄,限制失信行為人5年內不予辦理住房公積金業務。
                     

 
                                                                           曲靖市住房公積金管理中心
                                                                                   2019年3月29日

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